|
Из-за коррупции дрова в Омской области становятся недоступными простым сельским жителям
В Муромцевском районном суде началось рассмотрение иска, поданного жителями села Надеждинка. Один из них – ветеран труда Виталий Викторович Федотов – тот самый, который в прошлом году отправил на имя губернатора Л.К. Полежаева 5 рублей 65 копеек, из чего вышла громкая история, нашумевшая после публикации в «Новой» (№ 120) на всю страну. Эту сумму, напомним, получил ветеран в счет компенсации за отмененные с 2010 года льготы – вручили ее ему под роспись почтовики, специально приехавшие в село, расположенное в 35 км. от райцентра, по бездорожью, чтобы доставить селянам, как они выразились «губернаторские субсидии» - в размере 20 коп., 80 коп. и т.д.
Министр труда и социального развития Омской области А.А.Афанасьев пояснил тогда редакции (№ 121), что это были не сами компенсации отнятых у ветеранов льгот, а всего лишь их перерасчет, и все, что им причитается, будет выплачено «в установленный законодательством срок».
В роли законодателей, как нам тогда показалось, выступили наша газета и радио «Эхо Москвы». Именно в день выхода в свет заметки о возврате главе региона 5 рублей 65 коп. (на сайте «Новой» она появилась днем ранее) к Федотову нагрянули на дом сотрудницы областного социального министерства. Ни до, ни после того ни разу не удостаивали они его своим посещением. Документы на жилищную субсидию (о которой помалкивали чиновники минсоцтруда, когда он сам приезжал туда) оформлялись как раз в то время, когда министр рассказывал радиослушателям о том, как свято соблюдаются его ведомством права всех вверенных ему льготников, включая и пенсионера Федотова. Услышать сказанного А.А. Афанасьевым его подопечные не могли: как только начал он говорить, вещание «Эха» в Омской области было прервано.
Субсидию на «твердое топливо и жидкий газ» надеждинцам вскоре (10-го ноября) действительно дали – такую, какую они ни разу получали. Виталию Викторовичу, к примеру – 4780 рублей. И хотя сумма эта по здешнему уровню жизни – довольно приличная (пенсия у Федотова 6 тысяч рублей), все же не возмещает она и половины монетизированных льгот (даже если и газа не брать в расчет), т.к. 1 кубометр дров обходится муромчанину в 700 руб., а на протопку жилища средних параметров на год на омском севере нужно 30 кубов. Да и не заготовишь осенью путных дров: делать это надо весной, чтоб за лето они успевали просохнуть, а сырым деревом топить – сплошная морока.
Вот снова осень, и опять в большинстве дворов села Надеждинка и окрестных нет дров, поскольку людям не на что их покупать. С начала нынешнего года Виталий Викторович 7 раз получал субсидию на жилкомуслуги – по 50 руб. в месяц, не знает за что: света, к примеру, у него нагорает на 200, выходит, только за него компенсировать должны 100. Два месяца вообще ничего не выплачивали, затем привезли 13 рублей. Вероятно, и этот перевод – тоже «перерасчет». На сей раз пенсионер не стал отправлять его губернатору (те 5 рублей 65 коп. он не принял – пришлось Федотову снова расписываться за них), а обратился вместе с односельчанами в суд. Обжалуется в их заявлении Постановление, подписанное Л.К. Полежаевым 23 июля 2008 г. «Об утверждении Порядка заключения договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан».
Порядок этот, по мнению заявителей, принуждает большинство сельских жителей, а также многих горожан, живущих в частных домах, отдавать последние деньги на то, чтобы не замерзнуть зимой. Если раньше обеспечением топливом населения, согласно ФЗ-131, занималась администрации поселений, то после выхода Постановления эти функции взяло на себя областное Главное управление лесного хозяйства, созданное в том же 2008 году. Расширение штата чиновников, считают истцы, понадобилось облправительствау для того, чтобы прибрать к рукам все леса региона и продавать их с аукционов узкому кругу приближенных к власти лиц. Список их (4 фамилии) приводится в иске. Самый крупный муромцевский олигарх – депутат райсовета от «Единой России» Павел Чопозов (владеет 17-ю магазинами, молокозаводом, большим КФХ и еще много чем).
Покупая лесные массивы с деловой древесиной, эти лица сбывают ее среднему бизнесу, устанавливающему диктуемую монополистами цену на дрова для селян, по которой приходится их приобретать нищим жителям Омского Прииртышья, потому что иной возможности выживания у них нет :«порядок», введенный облправительством, создает простому смертному гражданину непреодолимые препятствия в приобретении «лесных насаждений для собственных нужд».
Как утверждают истцы, никакие это не насаждения, а обычный дикорастущий лес, который, естественно, намного дешевле, чем рукотворный (в Омской области «госцена» - 48 руб. за куб.м, а в соседней, Новосибирской – 9). Cелянину, чтобы купить этот лес на корню и самому заготовить дрова (или нанять по сходной цене заготовщиков) требуется 4 раза съездить в райцентр: первый, со всеми справками (а их еще нужно собрать) для заключения договора, второй, через 2 недели, для его подписания, третий – чтобы отдать квитанцию об оплате стоимости участка, и четвертый – приехать на место его отвода. Для инвалидов, престарелых людей эти требования неисполнимы чисто физически (заключать по доверенности от них договоры их знакомым и родственникам запрещено). А в денежном выражении такие поездки обходятся жителям дальних селений (80-90 км от Муромцево) рейсовым автобусом в 1 тысячу, но он может неделями не ходить, а если договариваться с частником – от 5, и не всегда доедешь по здешним дорогам.
Все затраты будут напрасны, если не предъявишь в ГУЛХ технический паспорт на свое жилое строение, а у подавляющего большинства жителей домов, где печное отопление, такого паспорта нет, поскольку построены они больше 30 лет назад, когда в сельской местности жилье регистрировалось не в БТИ, а в сельсоветской похозяйственной книге.
Чтоб сейчас получить справку об инвентаризации дома, надо заплатить за нее 7 тыс. рублей, а с учетом первичных справок и поездок – все 10, и потратить на всю эту волокиту многие месяцы. Инвалидам и ветеранам точно не осилить ее /этот путь не пройти/.
Таким образом, постановление губернатора, считают истцы, сдирает с простых селян «последнюю шкуру» – на шубы премиум класса чиновникам и бизнесу, дружественному им. «Этот коррупционный Порядок – сказано в иске - носит характер глумления над сельскими жителями…Он также является прямым нарушением Федерального закона № 131, который относит снабжение населения топливом к полномочиям местного самоуправления, в чью компетенцию не вправе вмешиваться исполнительная власть».
Иск подготовил депутат райсовета правозащитник инвалид по зрению Дмитрий Щекотов (сам он, как и многие муромчане, ни разу в этом году никаких компенсаций не получал).
Исковое заявление подано не только от имени жителей Надеждинки, но и «в интересах неопределенно большого круга лиц, проживающих в Омской области». Только в Муромцевском районе отапливаются дровами не менее 10 тысяч семей, по всему региону, стало быть – сотни тысяч. Их число резко возросло в результате реализации губернаторской программы газификации. Ликвидировав по всему региону центральное отопление, газ во многие северные районы не провели. «Люди, отброшенные в позапрошлый век, стали отапливаться дровами. В домах, где печи были не предусмотрены, стены разрушаются с катастрофической быстротой, требуя все больше и больше тепла. Дров на их обогрев нужно в 1,5 раза больше.
Конституция запрещает властям принимать решения, ухудшающие существующее положение людей. Если суд признает Постановление губернатора незаконным (а по мнению правозащитников, он не может этого не признать), то надеждинцы подадут заявление о возбуждении уголовного дела – в отношении того, кто принял его.
Георгий Бородянский
|
