Штраф Кузнецову по автопробегу маршруток по Омску за плакаты по Буркову
|
5 сентября профсоюз «Ямщик» провел автопробег с протестом против нарушений норм Конституции РФ, в том числе лишения права на труд.
Организатор автопробега Валентин Кузнецов был оштрафован судом за плакаты:
БУРКОВ – КРЫША КОРРУПЦИОНЕРОВ. СТОРОЖЕНКО - КОРРУПЦИОНЕР.
ВЫБОРЫ - ЛОХОТРОН ДЛЯ ИЗБИРАТЕЛЯ. БУРКОВ СТАВЛЕННИК КОЛОНИЗАТОРОВ.
Хотя там были и другие плакаты.
ТРЕБУЕМ ПРАВО НА ЖИЗНЬ И ТРУД.
ЕР – ПАРТИЯ ВРАГОВ НАРОДА. ПЕНСИЯ? ТОЛЬКО В ГРОБУ.
ПРЕДАТЕЛЕЙ СССР – К ОТВЕТУ. ПОЗОР СУДЬЯМ – ХОЛУЯМ КОЛОНИЗАТОРОВ
РОССИЯ КОЛОНИЯ США. ЦЕЛЬ – ОСВОБОЖДЕНИЕ.
КОЛОНИЗАТОРАМ И ХОЛУЯМ, НЕТ МЕСТА В РОССИИ.
Дело № 5-7048/2018
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Омск 11 сентября 2018 года
Мировой судья судебного участка № 74 в Первомайском судебном районе в городе Омске, расположенного по адресу: г. Омск-53, ул. Круговая, 6 «А» - Захарова Н.Ю., при секретаре Ждановой В.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
Кузнецова Валентина Николаевича, 27.09.1944 года рождения, уроженца с. Янаул Янаульского района Башкирской АССР, гражданина РФ, пенсионера, зарегистрированного и проживающего по адресу: г.Омск, Камерный переулок, д. 38, кв. 27,
обвиняемого в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.12 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
05.09.2018 г. с 12.00 час. до 14.00 час, Кузнецов В.Н., являясь организатором публичного мероприятия - демонстрации в виде агитационного автопробега колонны автобусов среднего класса, с наличием пассажиров - участников акции, с заявленной целью: «Протест против органов власти, нарушающих нормы действующей Конституции Российской Федерации, в том числе право на труд индивидуальных предпринимателей в сфере пассажирских перевозок, объединившихся в профсоюзе «Ямщик», с количеством участников до 30 человек и 14 автобусов среднего класса, осуществил размещение на автобусах среднего класса «Форд» г/н Т 266 ВР 55, «Газель Некст» г/н Т 054 УА 55, находящихся возле дома № 153 по ул. Правый берег Иртыша в САО г. Омска, печатных и иных предвыборных агитационных материалов - плакатов с надписями «Бурков - крыша коррупционеров», «Выборы - лохотрон для избирателей», «Бурков - ставленник колонизаторов», изготовленных с нарушением требований, установленных п. 2, п. 5, п. 6 ст. 54 Федерального закона от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», а именно: не содержат наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации, изготовившей данные материалы, наименование организации, заказавшей их, а также информацию о тираже и дате выпуска этих материалов, а затем организовал движение указанных транспортных средств с вышеуказанными агитационными плакатами по маршруту от санатория «Рассвет», расположенного по адресу: г. Омск, Правый берег Иртыша, д. 153, по ул. 70 лет СибАДИ - пр. Мира - ул. Красный Путь - ул. Интернациональная - ул. Гагарина - ул. Думская - ул. 10 лет Октября - ул. Б.Хмельницкого до ул. 3-я Военная - ул. Б.Хмельницкого - ул. 3-я Военная - ул. Б.Хмельницкого - ул. Масленникова - ул. Енисейская - ул. 70 лет Октября - ул. Б.Архитекторов - ул. Ватутина - ул. Лукашевича - пр. Мира - ул. 70 лет СибАДИ - санаторий «Рассвет», в период подготовки выборов Губернатора Омского области, намеченных на 09.09.2018 г., тем самым совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1ст. 5.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании Кузнецов В.Н. вину в совершении административного правонарушения не признал. Пояснил, что плакаты, размещенные на автобусах, не являются агитационным материалом, а являются характеризующим материалом должностного лица временно исполняющего обязанности Губернатора Омской области. Содержание плакатов выражает его личное мнение, изложение позиции в отношении должностного лица. Не отрицал, что плакаты были изготовлены и размещены им, считает, что не обязан указывать на плакатах сведения, предусмотренные п.п.2, 5, 6 ст. 54 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и
права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
Представитель Кузнецова В.Н. Солодовников В.Л., действующий на основании
доверенности от 09.04.2016 г., вину Кузнецова в совершении административного
правонарушения не признал, просил прекратить производство по делу в связи с
отсутствием состава и события административного правонарушения. Пояснил, что дело
сфабриковано должностными лицами и участковым уполномоченным полиции с
привлечением председателя избирательной комиссии Омской области. Протокол об
административном правонарушении составлен спустя два дня без участия Кузнецова и
его защитника, без объяснения ему прав. В действиях Кузнецова нет состава
правонарушения, Кузнецов протестовал против ненадлежащего исполнения своих
обязанностей должностным лицом Омской области и не вмешивался в избирательный
процесс и к избирательной компании Буркова отношения не имел. Кузнецову
незаконно вменено нарушение пассивного избирательного права.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к
следующему.
Административным правонарушением, предусмотренным ч. 1 ст. 5.12 КоАП РФ,
признается изготовление или распространение печатных, аудиовизуальных и иных
агитационных материалов с нарушением требований, установленных
законодательством о выборах и референдумах.
Условия выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и иных
агитационных материалов установлены ст. 54 Федерального закона от 12 июня 2002 г.
N 67 "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации".
В соответствии с пунктами 1 и 4 статьи 2 и пунктом 2 статьи 48 Федерального
закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации» агитационными материалами являются печатные,
аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки предвыборной агитации и
предназначенные для массового распространения, обнародования в период
избирательной кампании; агитация предвыборная (предвыборная агитация) -
деятельность, осуществляемая в период избирательной кампании и имеющая целью
побудить или побуждающая избирателей к голосованию за кандидата, кандидатов,
список, списки кандидатов или против него (них).
Предвыборной агитацией, осуществляемой в период избирательной кампании,
признаются:
а) призывы голосовать за кандидата, кандидатов, список, списки кандидатов либо
против него (них);
б) выражение предпочтения какому-либо кандидату, избирательному
объединению, в частности указание на то, за какого кандидата, за какой список
кандидатов, за какое избирательное объединение будет голосовать избиратель (за
исключением случая опубликования (обнародования) результатов опроса
общественного мнения в соответствии с пунктом 2 статьи 46 настоящего Федерального
закона);
в) описание возможных последствий в случае, если тот или иной кандидат будет
избран или не будет избран, тот или иной список кандидатов будет допущен или не
будет допущен к распределению депутатских мандатов;
г) распространение информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательном объединении в сочетании с позитивными либо негативными комментариями;
д0 распространение информации о деятельности кандидата, не связанной с его профессиональной деятельностью или исполнением им своих служебных (должностных) обязанностей;
е) деятельность, способствующая созданию положительного или отрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему кандидата, список кандидатов.
В силу ч. 2 ст. 54 указанного закона все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы должны содержать наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество лица и наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о тираже и дате выпуска этих материалов и указание об оплате их изготовления из средств соответствующего избирательного фонда.
В соответствии с пунктами 5 и 6 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67 "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", запрещается изготовление печатных агитационных материалов в организациях и у индивидуальных предпринимателей, не выполнивших требования, предусмотренные пунктом 1.1 настоящей статьи, либо по договору с физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, а также изготовление агитационных материалов без предварительной оплаты за счет средств соответствующего избирательного фонда, фонда референдума, с нарушением требований, установленных пунктами 6, 7, 8.2 и 9.1 статьи 48 настоящего Федерального закона, пунктом 2 настоящей статьи.
Запрещается распространение агитационных материалов, изготовленных с нарушением пункта 5 настоящей статьи и (или) с нарушением требований, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, пунктами 9 и 9.3 статьи 48 настоящего Федерального закона.
Судом установлено и следует из материалов дела, что 05.09.2018 г. с 12.00 час. до 14.00 час, Кузнецов В.Н., являясь организатором публичного мероприятия - демонстрации в виде агитационного автопробега колонны автобусов среднего класса, с наличием пассажиров - участников акции, с заявленной целью: «Протест против органов власти, нарушающих нормы действующей Конституции Российской Федерации, в том числе право на труд индивидуальных предпринимателей в сфере пассажирских перевозок, объединившихся в профсоюзе «Ямщик», с количеством участников до 30 человек и 14 автобусов среднего класса, осуществил размещение на автобусах среднего класса «Форд» г/н Т 266 ВР 55, «Газель Некст» г/н Т 054 УА 55,
находящихся возле дома № 153 по ул. Правый берег Иртыша в С АО г. Омска, печатных
и иных предвыборных агитационных материалов - плакатов с надписями «Бурков - крыша коррупционеров», «Выборы - лохотрон для избирателей», «Бурков - ставленник
колонизаторов», изготовленных с нарушением требований, установленных п. 2, п. 5 п. 6 ст. 54
Федерального закона от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», а именно: не содержат наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации, изготовившей данные материалы, наименование организации, заказавшей их, а также информацию о тираже и дате выпуска этих материалов, а затем организовал движение указанных транспортных средств с вышеуказанными агитационными плакатами по маршруту от санатория «Рассвет», расположенного по адресу: г. Омск, Правый берег Иртыша, д. 153, по ул. 70 лет СибАДИ - пр. Мира - ул. Красный Путь - ул. Интернациональная - ул. Гагарина - ул. Думская - ул. 10 лет Октября - ул. Б.Хмельницкого до ул. 3-я Военная - ул. Б.Хмельницкого - ул. 3-я Военная - ул. Б.Хмельницкого - ул. Масленникова - ул. Енисейская - ул. 70 лет Октября - ул. Б.Архитекторов - ул. Ватутина - ул. Лукашевича - пр. Мира - ул. 70 лет СибАДИ - санаторий «Рассвет», в период подготовки выборов Губернатора Омской области, намеченных на 09.09.2018г.
В соответствии с заключением эксперта Экспертно-криминалистического центра УМВД России по Омской области в текстах указанных плакатов имеются высказывания, в которых получили речевое выражение положения дел *А.Л.Бурков покровительствует, т.е. оказывает содействие, защиту коррупционерам* и *А.Л.Бурков действует в интересах лиц, которые привели его к власти*, имеющие отношение к кандидату в губернаторы Омской области А.Л.Буркову и выражающие его негативную оценку как лица с низкими морально-этическими качествами, действующего не в интересах граждан России. В представленных на исследование текстах имеется высказывание, в котором содержится негативная оценка выборов в губернаторы Омской области как обмана избирателей.
Анализ плакатов с надписями «Бурков - крыша коррупционеров», «Выборы - лохотрон для избирателей», «Бурков - ставленник колонизаторов» позволяет прийти к выводу, что они являются агитационными материалами, поскольку материалы, размещенные на них, содержат признаки предвыборной агитации, содержат агитацию против кандидата в губернаторы Омской области Буркова А.Л.
Агитационный материал - плакаты с надписями «Бурков - крыша коррупционеров», «Выборы - лохотрон для избирателей», «Бурков - ставленник колонизаторов» не являлся законным по основанию п.2 ст. 54 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", не содержал установленной указанным Законом информации.
В судебном заседании Кузнецов В.Н. не отрицал, что плакаты с надписью «Бурков - крыша коррупционеров», «Выборы - лохотрон для избирателей», «Бурков - ставленник колонизаторов», были изготовлены им и размещены на автобусах среднего класса «Форд» г/н Т 266 ВР 55, «Газель Некст» г/н Т 054 УА 55. Таким образом, Кузнецов В.Н. пытался довести содержащуюся в них информацию до широкого круга лиц.
Фактические обстоятельства дела, установленные судом подтверждаются: протоколом об административном правонарушении; уведомлением Кузнецова В.Н. о проведении публичного мероприятия; планом обеспечения общественного порядка и безопасности в период проведения мероприятия; уведомлением начальника ОП № 8 УМВД России по г. Омску А.А.Войтенко; рапортом заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по г. Омску С.М. Лебедева; рапортом УУП и ПДН ОП № 8 Токарева Д.А.; фототаблицей к материалу проверки; рапортом начальника ОП № 8 УМВД России по г. Омску А.А.Войтенко; сообщениями председателя Избирательной комиссии Омской области А.А.Нестеренко; заключением эксперта ЭКЦ УМВД России по Омской области № 62; письменными объяснениями Карапыша И.В., свидетелей Колесникова С.А., Малышкина М.И., Темиржанова Е.Е., Мищенко С.В., Пахомова А.С., Кирокосян А.К., Ераносян А.М., Новосельцев В.Г., Крджонян Г.А., Темиржанова Е.Е., Фомина В.А., Вяденко А.В., осмотренными в судебном заседании фотографиями и видеозаписью.
Субъектами правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 5.12 КоАП РФ могут быть граждане, должностные лица, юридические лица, которые в данных отношениях действуют в качестве тех, кто заказывал, изготавливал или размещал (распространял) агитационные материалы.
Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что вышеуказанные агитационные материалы, предназначенные для массового распространения и распространявшиеся в период предвыборной кампании по выборам Губернатора Омской области, содержат признаки предвыборной агитации и, при этом, не содержат информации предусмотренной пп. 2,5,6 ст. 54 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Суд полагает вину Кузнецова В.Н. доказанной, квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 15.12 КоАП РФ – изготовление или распространение печатных, аудовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований, установленных законодательством о выборах и референдумах.
Нарушений административного законодательства при составлении протокола об административном правонарушении не выявлено.
Протокол об административном правонарушении является процессуальным документом, завершающим административное расследование, и в нем фиксируются основные сведения, отражающие сущность совершенного правонарушения и характеризующие лицо, привлекаемое к ответственности, полученные в ходе расследования.
Протокол об административном правонарушении как следует из
представленных материалов составлен в соответствии с положениями ст. 28.2 КоАП РФ и содержит все необходимые для рассмотрения дела сведения в том числе о событии, времени и месте совершения правонарушения, статье КоАП РФ предусматривающей административную ответственность за данное правонарушение.
Кузнецов В.Н. надлежащим образом был извещен о месте и времени составления протокола об административном правонарушении (л.д. 2), однако для составления протокола не явился.
Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Обстоятельств, влекущих прекращение производства по делу суд не усматривает.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ
Признать Кузнецова Валентина Николаевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (Одна тысяча) рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель: УФК МФ РФ по Омской области (УМВД России по городу Омску, г. Омск), расчетный счет 40101810100000010000; Банк получателя: Отделение Омск, КБК: 18811643000016000140; БИК банка: 045209001; ИНН: 5507213615; КПП: 550701001; ОКТМО 52 701 000; УИН 18880455188808042976.
Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию.
По истечении 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу, мировой судья направляет постановление судебному приставу- исполнителю для взыскания суммы штрафа и принимает решение в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ о привлечении лица, не уплатившего штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1ст. 20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Первомайский районный суд г. Омска через мирового судью в течение 10 суток со дня получения правонарушителем копии постановления.
Мировой судья: п/п Н.Ю. Захарова
Копия верна. Постановление не вступило в законную силу.
Мировой судья: п/п Н.Ю. Захарова
|
| Категория: Власть | Добавил: kuznec (11.09.2018)
| Автор: Валентин Кузнецов
|
Просмотров: 868
| Рейтинг: 0.0/0
Похожие материалы:
|
|
