ОРОО «ОМСКИЙ ОБЛАСТНОЙ КОМИТЕТ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА» Гос. №1035500003846, рег. № 579 Главного управления МИНЮСТА по Омской области 25 мая 1995 г 644117, г. Омск-117, Камерный пер.38 к.27 тел/факс (3812) 58-22-75 11.05.2011г № 20-о/11 Президенту Российской Федерации Медведеву Д.А. Открытое письмо Г-н Президент! Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Вы, в соответствии с ч. 2 ст. 80 Конституции РФ, являетесь гарантом Конституции Российской Федерации, прав и свобод человека и гражданина. Вы, публично и официально провозгласили борьбу с коррупцией. Хотя как в басне, «Воз и поныне там». Это по нашему мнению происходит из-за того, что никто, и Вы в том числе, не собирается выкорчевать «корень коррупции». В соответствии с положениями ст. 118 Конституции РФ «Правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом». Но о каком правосудии может идти речь, если судьи не руководствуются действующей Конституцией РФ и принятыми законами, а руководствуются «непоколебимой» практикой областных (региональных) судов? Не будем анализировать все аспекты деятельности и решения судов, остановимся только на проблеме ЖКХ. С 01.03.2005г вступил в силу Жилищный кодекс РФ. В соответствии с положениями Жилищного кодекса РФ приняты Постановления Правительства РФ, в частности №307 от 23.05.2006г, №491 от 13.08.2006г, выпущены письма Минрегионразвития разъясняющие положения, как Жилищного кодекса, так и Постановления правительства. Только возникает вопрос, для кого и для чего это все издано, если данный закон и нормативные акты трактуются судами однобоко, в пользу монополистов и хозяйствующих субъектов, а не так как это прописано в данных актах? Действующие нормы законов и нормативных актов имеют императивное значение и безотлагательно должны выполняться всеми, в том числе и судьями, которые выносят решения Именем Российской Федерации. В соответствии с данными актами управляющие компании должны предоставлять коммунальные услуги и нести полную ответственность за их качество. Однако в Омской области коммунальные услуги никому не предоставляются, а предоставляются энергоресурсы, что не является одним и тем же. В результате чего жители переплачивают не только за не оказанные услуги, например, за места общего пользования электроснабжения, а также за не произведенный ремонт жилого фонда, но и не могут найти ответственного за некачественную коммунальную услугу в виде отопления, горячей и холодной воды и воды и т.д. Может где-то судьи, и выполняют добросовестно свои обязанности, но только не в судах Омской области, где властвует не Конституция РФ и действующие законы, а «непоколебимая» ПРАКТИКА Омского областного суда, выпестованная председателем областного суда Ярковым В.А. и бывшим председателем, ставшим Уполномоченным по правам человека в Омской области, Пронниковым В.В. В Российской Федерации в гражданском судопроизводстве отсутствует прецедентная практика вынесения решений, которая обязывает судью и участников процесса рассматривать всю гамму возможных последствий вынесенного решения, но также проигнорирована практика судопроизводства, действовавшая в Советском Союзе, когда в обязанность прокурора и судьи входило точное соблюдение действующих законов. Оставлена только состязательность сторон, но какая состязательность может быть между малоимущим трактористом, который законы в глаза не видел, и профессиональным юристом, представляющим интересы юридического лица. Как говорится: «Вместе с водой выплеснули и младенца». Сравните: ( "Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" от 14.11.2002 N 138-ФЗ (принят ГД ФС РФ 23.10.2002)) Статья 12. Осуществление правосудия на основе состязательности и равноправия сторон 1. Правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. 2. Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел. ("Гражданский процессуальный кодекс РСФСР" (утв. ВС РСФСР 11.06.1964)) Статья 12. Прокурорский надзор в гражданском судопроизводстве В соответствии со статьей 14 Основ гражданского судопроизводства Союза ССР и союзных республик надзор за точным и единообразным исполнением законов Союза ССР, союзных и автономных республик в гражданском судопроизводстве осуществляется Генеральным прокурором СССР и подчиненными ему Прокурором РСФСР и нижестоящими прокурорами. Прокурор обязан во всех стадиях гражданского судопроизводства своевременно принимать предусмотренные законом меры к устранению всяких нарушений закона, от кого бы эти нарушения ни исходили. Статья 14. Выяснение судом действительных обстоятельств дела, прав и обязанностей сторон Суд обязан, не ограничиваясь представленными материалами и объяснениями, принимать все предусмотренные законом меры для всестороннего, полного и объективного выяснения действительных обстоятельств дела, прав и обязанностей сторон. Суд должен разъяснять лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждать о последствиях совершения или не совершения процессуальных действий и оказывать лицам, участвующим в деле, содействие в осуществлении их прав. Исключения из обязанности суда принятие всех предусмотренных законом мер, является коррупционным (коррупциогенным) фактором, который укоренился в нашей судебной практике и пока он не будет выкорчеван, борьба с коррупцией бесполезна. Наличие коррупции в государстве неизбежно влечет его уничтожение, (прописная истина). Поэтому, существующая ситуация вынуждает придти в выводу, что ни Вы, г-н Президент, подписывающие и утверждающие законы, ни Государственная Дума, разрабатывающая законы, ни Правительство Российской Федерации, выносящее постановления, не в состоянии управлять государством и контролировать исполнение как Конституции РФ, так и изданных законов и нормативных актов. Тогда возникает следующий вопрос, «А для чего тогда Вы все нужны? Жиреть и наживаться?» Будьте любезны исполнять свои обязанности. Не ждите зигзага истории. Давайте соблюдать Конституцию Российской Федерации. Председатель В.Н. Кузнецов
|