Суд удовлетворил исковые требования сельской пенсионерки, признав, что газификация в Омской области, а, возможно, и по всей стране, проводилась незаконными методами
Азовский районный суд удовлетворил исковое заявление жительницы села Звонарево-Кут Ирины Даценко к главе поселения, признав незаконным требование с нее платы за подключение к газовой трубе в сумме 17 тысяч 375 рублей. Чтобы оценить масштабы события - вердикта, вынесенного судом, надо умножить эту сумму на 300 домов, с жителей которых она была взыскана, а потом полученный результат - на количество населенных пунктов, по которым такие трубы были проведены за 15 лет с начала реализации губернаторской программы газификации (всего в области селений более тысячи, газифицированы около трети из них), не забыв и про частный сектор города Омска.
И, наверное, не только в Омской губернии проводилась эта программа тем же путем.
Собирала деньги с жильцов «инициативная группа граждан». Представитель истицы Валентин Кузнецов, возглавляющий областной комитет по правам человека, охарактеризовал ее как «мошенническую»: «Не понятен статус этих людей – лицензии у них нет, собранные ими средства никак не оформлялись, на что потрачены - неизвестно». Муниципалитетом суду представлен был документ, согласно которому на строительство газопровода израсходовано 890 тыс. руб. Куда подевались остальные 4,3 млн., сданные сборщиками в администрацию поселения, работники последней не ведают – так и ответили на суде. Известно только, что ее глава г-н Нидерквель командирован нищим селом в Германию, с какой целью - его подчиненные пояснить не смогли.
И так повсеместно – говорит Кузнецов – там, где газификация – поборы и махинации.
Об этом много раз писала и «Новая». Например, в публикациях «Система «Газ без выбора» (24 октября 2005), «Станет кров» (22 февраля 2007) рассказывалось, как местные власти заставляли оплачивать прокладку уличных труб жителей пригородных районов и омского севера: в публичных местах (у магазинов и пр.) расклеивались обращения к населению, в которых настоятельно предлагалось всем семьям сдать по столько-то тыс. рублей (в Красноярке, к примеру – по 10, в Нижнем Иртыше – по 13). Как и в Звонарево-Куте, собирались деньги с людей просто так – без печатей и подписей. Несогласные ставились перед фактом: никто не спрашивал у граждан согласия, закрывая котельные, выкорчевывая теплотрассы, ставя улицы благоустроенных сел «на дыбы». Кто противился «голубому топливу», рисковал остаться зимой без тепла. Между тем есть ФЗ «О газоснабжении» (от 31 марта 1999г.) и постановления Правительства, где прописано, что внутрипоселковые газопроводы прокладываются за счет субъектов РФ, а также федерального и местных бюджетов. В дополнение к ним допускаются «иные источники финансирования».
- В их число могут входить и граждане – поясняет правозащитник - но никто не вправе их к этому принуждать. И уж если берут с них деньги чиновники, то должны их надлежащим образом оформлять – скажем, как долевое участие, или как авансовые платежи. Тогда людям, как собственникам общей трубы, начислялись бы ежегодные дивиденды, или то, что они за нее заплатили, засчитывалось в счет будущей абонентской платы за газ. Ни нигде ничего подобного нет: всюду власти, и областные, и муниципальные разводят селян, как лохов». Горожане, впрочем, не исключение, говорит Кузнецов – только с них берут гораздо больше за подключение: по его достоверным сведениям расценки в городе несусветные – даже на окраинах Омска за врезку в сеть газораспределения платят домовладельцы до 90 тыс. руб.
Продолжается поголовный обман людей по сей день Буквально на днях в КПЧ обратилась группа жителей Таврического района: рассказали о ситуации в нем с газификацией. Она такая же – один к одному – как в Звонарево-Куте, и где бы то ни было: с людей незаконно требую деньги, и они их покорно сдают. Тут помимо юридической неграмотности, считает правозащитник, срабатывает психологический феномен, который наблюдается и на выборах, где сельские жители отдают голоса за своих грабителей, и чем хуже живут, тем больше поддерживают власть, которая устраивает им такую жизнь.
Происходит это от чувства абсолютной незащищенности перед ней: спорить с нею, по их мнению, себе дороже. Отчасти оно и так, как показывает пример той же пенсионерки Ирины Даценко. Путь ее к победе в суде был тернист. «Сколько я написала заявлений, обошла учреждений – сказала она «Новой» - не сосчитать: требовала у прокуратуры, Следственного управления, чтобы возбудили дело по фактам мошенничества и вымогательства». За возбуждением, следовал отказ, и так продолжалось десятки раз.
Отписки правоохранителей приобщены к судебному делу, представляющему собой два многокилограммовых тома. «Хотя прокуратура первой должна вставать на защиту граждан, а зачем она иначе нужна» - рассуждает Ирина Валентиновна, тоже правозащитница (возглавляет в Азовском районе отделение КПЧ). Правда, был в Омской области случай, когда УБОП (управление по борьбе с оргпреступностью) помогло не только доставить газ в пригородное село, но и вернуть селянам все, что они заплатили за установку котлов и прокладку труб (в среднем каждой семье – 50 тыс. руб.). О феерическом событии в с. Верхний Карбуш «Новая» сообщала 16 января 2008 г. («Когда милиция греет»). Произошло оно после того, как почти все селение (164 двора) подписалось под обращением губернатору Полежаеву, поддержав голодовку, проходившую в доме поселкового депутата Ирины Дроздовой. Этот доводов оказался сильней всех судов, в том числе и Верховного, который верхнекарбушевцы проиграли. Из поражения их возникает предположение, что криминальная газификация узаконена на самом-самом верху.
А из победы пенсионерки Даценко следует, что судебная система и сама признает криминальный характер ее. Чтобы радикально его изменить, омские правозащитники предлагают всем пользователям «голубого топлива» последовать их примеру: обратиться к местным фемидам с требованием возвратить все, что незаконно их заставили заплатить: или непосредственно деньгами (с учетом индексации) или акциями, т.е. долями газопровода, или, на худой конец, зачесть переплаченное в счет будущих платежей за газоснабжение.
Если тысячи из миллионов газифицированных принесут такие иски в суды, ситуация, по мнению Кузнецова, начнет меняться, и не только в газификации.
Георгий Бородянский
|