|
Дело Л 2-1386/2010 г. РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
Октябрьский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Магденко И.Ю. при секретаре Гончаровой М.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске 01 июня 2010 года дело по иску Кузнецова Валентина Николаевича к закрытому акционерному обществу «Управляющая компания «Партнер-Гарант» о защите прав потребителя.
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском в обоснование которого указал, что является собственником квартиры № 27 в доме № 38 в Камерном переулке в г. Омске. 19 декабря 2008 года получил договор управления многоквартирным домом, заключенный с ЗАО «Управляющая компания «Партнер-Гарант». Согласно пункту 4.1.2. данного договора ответчик обязан обеспечивать потребителей коммунальными услугами, предоставляемыми поставщиками коммунальных услуг, установленного уровня, качества, в объеме соответствующим установленным нормативам потребления. Кроме этого, в соответствии с частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса РФ управляющая компания по заданию собственников помещений обязана за плату предоставлять коммунальные услуги собственникам. Однако в нарушение указанного выше пункта договора и нормы закона ЗАО «УК «Партнер-Гарант» с сентября 2007 года не предоставляет коммунальные услуги собственникам сама и не приобретает энергию у поставщиков этих коммунальных услуг, тем самым нарушаются его права как потребителя. Просит признать бездействие ответчика по невыполнению договорных обязательств незаконным, обязать ЗАО «УК «Партнер-Гарант» производить самой или приобретать у поставщиков коммунальные услуги в виде тепловой и электрической энергии, обязать исполнять договорные обязательства в полном объеме, взыскать компенсацию морального вреда 10000 рублей, которую обосновывает нанесением ему телесных повреждений неопределенными лицами, производящими отключение электроснабжения квартиры.
В последующем истец требования дополнил, просил обязать ответчика исполнять обязательства, предусмотренные пунктами 3.1, 4.1.2, 4.1.3, 4.1.11 договора управления многоквартирным жилым домом.
В судебном заседании истец исковые требования поддержал в полном объеме и дополнительно пояснил, что исполнитель, в данном случае управляющая компания в соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства №307 от 23 мая 2006 года обязана предоставлять весь комплекс коммунальных услуг, поскольку у потребителей нет возможности самостоятельно заключать договоры с ресурсоснабжающими организациями. В том числе ответчик обязан исполнять и пункт 4.1.11, то есть производить в квитанции начисление платежей за весь комплекс коммунальных услуг. Требования о компенсации морального вреда обосновывает тем, что на протяжении длительного времени ответчик не выполняет свои договорные обязательства, в связи с чем он вынужден обращаться за судебной защитой.
Представитель ответчика Цалко Н.С., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала. В обоснование своих возражений пояснила, что ЗАО «УК «Партнер-Гарант» не предоставляет коммунальные услуги, не производит и не приобретает коммунальные ресурсы, а лишь оказывает услуги по обслуживанию внутридомовых инженерных сетей в соответствии с условиями договора управления. Указанный факт был установлен ранее состоявшимися решениями по другими искам Кузнецова В.Н., поэтому он не подлежит доказыванию при рассмотрении
2
настоящего дела. Собственники жилых помещений в договоре управления не возлагали на управляющую компанию обязанность предоставлять коммунальные услуги. В настоящее время между собственниками спорного дома и ресурсоснабжающими организациями заключены и действуют публичные договоры энергоснабжения и теплоснабжения.
Представитель третьего лица ОАО «Омская энергосбытовая компания» Красноусов А.М., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал я пояснил следующее. ОАО «Омская энергосбытовая компания» не является исполнителем коммунальных услуг, а является поставщиком ресурса. Предоставление коммунальных услуг является обязанностью ЗАО «УК «Партнер-Гарант» в соответствии с действующим законодательством. В обязанности поставщика ресурса входит только подача электроэнергии до границ внутридомовых сетей, которые проходят по внешней стене дома, поскольку он не отвечает за состояние внутридомовых сетей. Представление коммунальных услуг является неотъемлемой частью договора управления. ЗАО «УК «Партнер-Гарант» в соответствии со статьями 161 и 162 Жилищного кодекса РФ заключив договор управления, приняло на себя обязательство по предоставлению коммунальных услуг, для чего управляющая организация должна купить данный ресурс и предоставить потребителю.
Представитель третьего лица ОАО «Территориальная генерирующая компания № 11» Мату с Е.А., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, в письменном отзыве не поддержала заявленные требования, указав, что по договору управления ЗАО «УК «Партнер-Гарант» не принимало на себя обязательства по предоставления коммунальных услуг гражданам. Согласно договору, заключенному между управляющей организацией и ОАО «Омская электрогенерирующая компания» от 26 сентября 2007 года, общество приняло на себя обязанность по поставке коммунальных услуг, по начислению платежей за потребленные ресурсы, доставке квитанций и приему платежей от собственников квартир. Таким образом, несмотря на заключение договора управления, договорные отношения между жильцами дома, ЗАО «УК «Партнер-Гарант» и ресурсоснабжающей организацией ОАО «ТГК № 11» в соответствии с которыми оплата за тепловую энергию должна бы была вносиьтся жильцами непосредственно управляющей организацией сформированы не были.Между истцом и ОАО «ТГК № 11» по поставке горячей воды и тепловой энергии заключен публичный договор с момента первого фактического подключения в установленном порядке к присоединенной сети (л.д. 145-147).
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, заключение представителя Управления Роспотребнадзора по Омской области, поддержавшего требования истца, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим
основаниям.
Кузнецов В.Н. является собственником квартиры № 27, расположенной в доме № 38 в Камерном переулке в г. Омске, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 22 ноября 2002 года (л.д. 3).
Решением внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Омск, Камерный переулок, д. 38, от 18 августа 2006 года избран способ управления - управление управляющей организацией, выбрана управляющая организация - ОАО «УК «Партнер-Гарант» (наименование в настоящее время ЗАО «УК Партнёр-Гарант» (л.д. 4).
В соответствии с утверждённым вышеуказанным решением общего собрания, проектом договора управления многоквартирным домом, управляющая организация заключала с каждым собственником договор управления на условиях» указанных в решении общего собрания.
3
19 декабря 2008 года между ЗАО «УК «Партнер-Гарант» и Кузнецовым В.Н. подписан договор управления многоквартирным домом № У-338/2007 (л.д. 68-77).
Частью второй статьи 162 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Согласно части 3 названной статьи в договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны в числе прочих условий: перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация; порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы.
Таким образом, из определения договора управления многоквартирным домом следует, что в качестве обязательных элементов, образующих предмет договора выступают: 1) услуги и работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества; 2) коммунальные услуги; 3) иная, направленная на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
При этом положения Жилищного кодекса РФ в этой части подлежат буквальному толкованию и в комплекс предоставляемых управляющей организацией услуг входит как первый, так и второй элемент (нумерация из абзаца выше).
В соответствии с пунктом 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 307, исполнителем коммунальных услуг является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги.
В соответствии с пунктом 49 Правил исполнитель обязан, в частности, предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах; заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры или самостоятельно производить коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг потребителям.
По вопросу применения пунктов 3 и 49 Правил принято письмо Министерства регионального развития РФ от 20 марта 2007 г. N 4989-СК/07, в котором сформулированы
следующие положения.
На основании пунктов 3 и 49 Правил в зависимости от выбранного в порядке, предусмотренном статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, способа управления многоквартирным домов исполнителем могут быть:
- управляющая организация в обязанности которой входит предоставление всех коммунальных услуг в зависимости от имеющейся степени благоустройства многоквартирного дома;
4
- товарищество собственников жилья (жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив), в обязанности которого входит предоставление всех коммунальных услуг в зависимости от имеющейся степени благоустройства многоквартирного дома;
- иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы (в том числе, ресурсоснабжшощая организация) - только при непосредственном управлении собственниками помещений в многоквартирном доме или при предоставлении коммунальных услуг собственникам жилых домов.
Согласно пунктам 3 и 49 Правил, в случаях, когда управление многоквартирным домом осуществляется управляющей организацией, товариществом собственников жилья (жилищно-строительным, жилищным или иным специализированным потребительским кооперативом), ресурсоснабжающая организация не может быть исполнителем -коммунальных услуг.
В соответствии с пунктом 3 и подпунктами "а" - "г" пункта 49 Правил обязательным признаком статуса исполнителя коммунальных услуг является ответственность одного лица и за подачу в жилое помещение коммунальных ресурсов, и одновременно за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги.
С учетом приведенных норм права ЗАО «УК «Партнер-Гарант», как управляющая организация» должна быть исполнителем коммунальных услуг для собственников помещений многоквартирного жилого дома № 38 по Камерному переулку в городе Омске, в том числе и для Кузнецова В.Н.
В силу указанного суд находит несостоятельными суждения представителя ответчика о том, что ЗАО «УК «Партнер-Гарант» не обязано предоставлять коммунальные услуги.
Более того, данные доводы противоречат условиям заключенного с ЗАО «УК] «Партнер-Гарант» договора управления.
Пунктом 3-1. договора управления предусмотрено, что собственники поручают, а управляющая компания за счет средств собственников в течение срока действия настоящего договора управления за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме № 38, организовать предоставление коммунальных услуг собственникам помещений в данному доме и лицам, пользующимся в этом доме помещениями, осуществлять иную, направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность, в том числе решение вопросов пользования общим имуществом, обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан.
В силу пункта 4,1.2. управляющая компания обязуется обеспечить потребителей коммунальными услугами, предоставляемыми поставщиками коммунальных услуг, установленного уровня, качества, в объеме, соответствующем установленным нормативам
потребления.
Согласно пункту 4.1.3. управляющая компания должна самостоятельно или с привлечением иных юридических лиц и специалистов, имеющих необходимые навыки, оборудование, сертификаты, лицензии и иные разрешительные документы, организовать предоставление коммунальных услуг, проведение работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного жома в соответствии с действующим законодательством,
заключая договоры.
Суд считает неубедительными утверждения представителя ответчика в той части, что данными положения договора управления собственники помещений в многоквартирном доме возложили на управляющую компанию обязанность по
5
обслуживания и поддержанию в работоспособном состоянии внутридомовых инженерных сетей и коммуникаций, которые используются для предоставления коммунальных услуг.
Как следует из протокола № 1 внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Омск, Камерный переулок, д. 38, от 18 августа 2006 года в повестке дня было предусмотрено: утверждение проекта договора управления с управляющей организацией, предусматривающего внесение платы за работы и услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества дома и включающего другие необходимые условия, предусмотренные пунктом 3 статьи 162 Жилищного кодекса РФ.
Судом уже указывалось ранее, что часть 3 статьи 162 Жилищного кодекса РФ к существенным условиям договора управления относит, в том числе, и предоставление коммунальных услуг, поэтому используемый в договоре управления термин «организовать предоставление коммунальных услуг» вместо указанного в законе хшредоставлять коммунальные услуги» на содержание обязательств управляющей организации повлиять не может.
Не принимается во внимание судом ссылка представителя ответчика на ранее состоявшиеся и представленные в материалы решения суда по спорам между Кузнецовым В.Н. и ЗАО «УК «Партнер-Гарант» о признании договора управления ничтожным, о признании договора управления незаключенным, поскольку данные решения не имеют по настоящему делу преюдициального значения (л.д. 38-41,42-45, 113-115,116-117).
По правилам пункта 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
При рассмотрении вышеуказанных исков участия в деле не принимали участвующие в настоящем деле в качестве третьих лиц: ОАО «Территориальная генерирующая компания № 11» и ОАО «Омская энергосбытовая компания».
Суд соглашается с позицией Кузнецова В.Н., которую поддерживает представитель третьего лица ОАО «Омская энергосбытовая компания» о том, что он не может самостоятельно вступать в договорные отношения с ресурсоснабжающей организацией.
В этой связи необоснованна ссылка представителя ответчика на пункт 7 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам.
Согласно пункту 7 Правил при отсутствии у собственников помещений в многоквартирном доме (в случае непосредственного управления таким домом) или собственников жилых домов договора, заключенного с исполнителем, указанные собственники заключают договор о приобретении холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также о водоотведении непосредственно с соответствующей ресурсоснабжающей организацией.
Данный пункт применяется только в случае выбора собственниками помещений в многоквартирном доме такого способа управления как непосредственное управление, и к рассматриваемой ситуации применим быть не может.
Положения указанного пункта следуют из норм части 2 статьи 164 Жилищного кодекса РФ, в которой специально предусмотрено, что договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) заключаются каждым собственником помещения, осуществляющим непосредственное управление многоквартирным домом, от
своего имени.
б
В письме Министерства регионального развития РФ от 20 марта 2007 г N 4967-СК/07 «О применении пункта 7 Правил предоставления коммунальных услуг населении» особо отмечено, что в случае, когда ресурсоснабжающая организация не отвечает за обслуживание внуфвдомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю подаются коммунальные ресурсы (отношения ресурсоснабжения), ресурсоснабжающая организация не является исполнителем коммунальных услуг и несет ответственность за режим и качество подачи холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также водоотведения на границе присоединения сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме или принадлежащих собственникам жилых домов, к сетям инженерно-технического обеспечения.
Согласно подпункту V пункта 49 Правил исполнитель коммунальных услуг обязан обслуживать виутридомовые инженерные системы, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги потребителю, как самостоятельно, так и с привлечением других лиц на основании возмездного договора.
В соответствии с указанными нормами ЗАО «УК «Партнер-Гарант» заключен договор с ООО «Надежда» на выполнение работ по технической эксплуатации, санитарному содержанию и текущему ремонту жилищного фонда, инженерных сетей и придомовых территорий (л.д. 118-122).
Но данное обстоятельство не свидетельствует о том, что управляющая компания перестает в данной ситуации быть исполнителем коммунальных услуг.
Наличие у собственников помещений в многоквартирном доме ранее заключенных самостоятельных договоров с ресурсоснабжающими организациями (в том числе публичных договоров) не освобождает управляющую организацию от установленной нормативными актами обязанности приобретать у ресурсоснабжающей организацией коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг потребителям (собственникам помещений).
Заключение данных договоров направлено на приведение отношений сторон в соответствие с нормами Жилищного кодекса РФ, Правил предоставления коммунальных услуг гражданам и Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2006 года № 530.
Как следует из пункта 2 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики понятие "покупатели электрической энергии" означают следующее:- потребители, гарантирующие поставщики, энергосбытовые организации, энергоснабжающие организации, исполнители коммунальных услуг и производители электрической энергии, приобретающие электрическую энергию на розничном рынке для собственных нужд и (или) в целях перепродажи (оказания коммунальных услуг),
Согласно пункту 88 названных Правил собственники жилых помещений в многоквартирном доме, собственники жилых домов, а также наниматели жилых помещений по договорам социального или коммерческого найма жилых помещений потребляют услугу электроснабжения на основании договоров, заключенных в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
Из данного же пункта следует, что право приобретать электрическую энергию непосредственно у гарантирующего поставщика (энергоебьгтовой организации) имеют только собственники жилых помещений в многоквартирном доме, осуществляющие непосредственное управление многоквартирным домом, а также собственники жилых домов.
7
Пунктом 89 предусмотрено, что исполнитель коммунальных услуг на основании
договора энергоснабжения (договора купли-продажи (поставки) электрической энергии и соответствии с настоящими Правилами приобретает электрическую энергию у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) для целей оказания собственникам и нанимателям жилых помещений в мнотоквартирном доме и собственникам жилых домов коммунальной услуги электроснабжения, использования на обшедомовые нужды (освещение и иное обслуживание с использованием электрической энергии межквартирных лестничных площадок, лестниц, лифтов и иного общего имущества в многоквартирном доме), а также для компенсации потерь электроэнерпии во
внутридомовых электрических сетях.
В судебном заседании представителем ответчика не отрицалось отсутствие заключенного с ОАО «Омская энергосбытовая компания» договора на поставку электрической энергии для целей оказания собственникам помещений в многоквартирном доме коммунальной услуги.
Решением Куйбышевского районного суда г. Омска от 27 февраля 2009 года, вступившим в законную силу 08 апреля 2009 года, признаны противоправными действия ОАО «Омская энергосбытовая компания» по выставлению квитанций (предъявлению ^тарифа) на оплату электрической энергии, отпускаемой за освещение мест общего пользовании гражданам, проживающим в многоквартирных домах, в которых выбраны такие способы управления многоквартирным жилым домом, как управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией в отсутствие договора энергоснабжения (договора купли-продажи (поставки) электрической энергии), заключенного исполнителем коммунальных услуг с гарантирующим поставщиком (энергосбытовой организации) для целей оказания собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме и собственникам жилых домов коммунальной услуги электроснабжения, использования на общедомовые нужды (освещение и иное обслуживание с использованием электрической энергии межквартирных лестничных площадок, лестниц, лифтов и иного общего имущества в многоквартирном доме), а также для компенсации потерь электроэнергии во внутридомовых электрических сетях (л.д. 47-54).
Данным решением установлено, что ОАО «Омская энергосбытовая компания» не является исполнителем коммунальной услуги для собственников помещений многоквартирного дома, которые выбрали способ управления домом через управляющую организацию, при таком способе управления управляющая организация как исполнитель коммунальной услуги должна заключить с указанной ресурсоснабжаюшей организацией договор или самостоятельно производить коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг потребителям.
Рассматриваемый Куйбышевским районным судом г. Омска иск был предъявлен порядке статьи 46 Закона «О защите прав потребителей» Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Омской области в защиту неопределенного круга лиц.
В соответствии с частью 3 статьи 46 Закона «О защите прав потребителей» вступившее в законную силу решение суда о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного
индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей обязателыю для суда, рассматривающего иск
потребителя о защите его прав, возникших вследствие наступления гражданско-правовых
последствий действий изготовителя (исполнителя. Продавца, импортера), в
8
части вопросов, имели ли место такие действия и совершены ли они изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером).
Что касается ссылки ответчика и третьего лица - ОАО «ТГК № 1Ь относительно наличия заключенного между ними договора, то суд считает необходимым отметать следующее.
26 сентября 2007 года между ОАО «Омская энергогенерируюшая компания» и ОАО «УК «Партнер-Гарант» заключен договор № 1401-ОМ о порядке взаимодействии в вопросах поставки коммунальных ресурсов (отопления и горячее водоснабжение) на нужды населения (л.д. 107-112).
Хотя в первоначальной редакции договора ЗАО «УК «Партнер-Гарант» именовалось как исполнитель коммунальных услуг, а сам договор - договором поставки коммунальных услуг исполнителю коммунальных услуг.
С учетом протокола разногласий, предметом договора является поставка коммунальных услуг (горячая вода, тепловая энергия) от источников ресурсоснабжающей организации потребителям, проживающим в жилых домах, обслуживаемых управляющей компанией (пункт 1.1.1). Согласно пункту 2.1.2 ресурсоснабжающая организация обязуется подавать коммунальные ресурсы до границы раздела тепловых сетей с управляющей компанией.
Поскольку условия данного договора не соответствуют нормативно установленным обязанностям исполнителя коммунальных услуг, поэтому данный договор не может рассматриваться как договор приобретения коммунальной услуги по смыслу пункта 49 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам.
Оценивая все изложенное в совокупности, суд приходит к выводу, что ответчик уклоняется от исполнения обязательств, предусмотренных законом и договором управления, в части предоставления истцу коммунальных услуг электро- и теплосиабжения.
Указанными действиями ответчика нарушаются права истца как потребителя коммунальных услуг, поскольку при отсутствии, заключенных управляющей организацией договоров с ресурсоснабжающпми организациями, за качество коммунальных услуг в пределах границ балансовой принадлежности внутридомовых сетей никто ответственности не несет.
К участию в деле в соответствии с пунктом 1 статьи 47 Гражданского процессуального кодекса РФ и пунктом 3 статьи 40 Закона РФ «О защите прав потребителей» по ходатайству истца и представителя третьего лица ОАО «Омская энергосбытовая компания» был привлечен представитель Управления Роспотребнадзора в Омской области для дачи в судебном заседании заключения по делу в целях защиты прав
потребителей.
В материалы дела представлено письменное заключение представителя указанного государственного органа, согласно которому ЗАО «УК «Партнер-Гарант» после заключения договора управления с гражданами-потребителями, проживающими в многоквартирном доме, было обязано исполнять возложенные на него жилищным законодательством обязанности, а именно заключить договоры с ресурсоснабжающими организациями, не выполнение данной обязанности нарушает законные права и интересы граждан в части исполнения договора управления (л.дЛ52-155).
С учетом установленного суд находит возможным обязать ответчика исполнять обязательства, предусмотренные пунктами З.1., 4.1.2, 4.1.3. договора управления многоквартирным жилым домом № 38 по Камерному переулку в городе Омске от 01 августа 2007 года, в части предоставления коммунальных услуг по электро- и теплоснабжению.
9
Согласно положениям пункта 49 Правил предоставления коммунальных услуг для этого ответчик обязан заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры или самостоятельно производить коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг потребителям.
Суд не может согласиться с суждениями ответчика о том, что в данной ситуации с Кузнецовым В.Н. будет заключен договор управления на иных условиях, нежели с остальными собственниками, что является нарушением пункта 4 статьи 162 Жилищного кодекса РФ, поскольку в ходе судебного разбирательства было установлено, что законом и договором управления предусмотрена обязанность ЗАО «УК «Партнер-Гарант» предоставлять коммунальные услуги.
В то же время суд не считает возможным удовлетворить в настоящее время исковые требования о возложении на ответчика обязанности по исполнению обязательств, предусмотренных пунктом 4.1 11 договора управления.
Истец, заявляя такие требования, полагает, что ЗАО «УК «Партнер-Гарант» должно направлять ему единую квитанцию для оплаты услуг по содержанию общего имущества собственников многоквартирного дома и всего комплекса коммунальных услуг, плата за данные услуга должна вносится управляющей организацией.
Часть 7 статьи 155 Жилищного кодекса РФ предусматривает, что собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.
В то же время пунктом 90 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики установлено, что договором энергоснабжения, заключенным с исполнителем коммунальных услуг, может предусматриваться право гарантирующего поставщика на получение платы за потребленную проживающими в жилых помещениях лицами электрическую энергию непосредственно от собственников и нанимателей соответствующих жилых помещений.
Решением Верховного Суда РФ от 06 октября 2008 года № ГКПИ08-1704 по гражданскому делу по заявлению гражданина Б.А.Е. о признании недействующим в части пункта 90 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31 августа 2006 года N 530, вступившим в законную силу 23 декабря 2008 года, в удовлетворении заявленных требований отказано.
Верховным Судом РФ указано, что оспариваемая норма не противоречит Гражданскому кодексу РФ и законодательству Российской Федерации об электроэнергетике, и передача ресурсоснабжающей организации права на получение! платы непосредственно от проживающих в жилых помещениях лиц может быть предусмотрена договором энергоснабжения, если договором управления многоквартирным домом не установлено иное.
В соответствии со статьей 250 Гражданского процессуального кодекса РФ после вступления в законную силу решения суда по делу, возникающему из публичных правоотношений, лица, участвующие в деле, а также иные лица не могут заявлять в суде те же требования и по тем де основаниям.
Из смысла данных положений следует, что вышеуказанное решение обязательно к исполнению как для лиц, участвующих в деле, так и для иных лиц.
Таким образом, поскольку заключенным между управляющей организацией и ресурсоснабжающей организацией может быть предусмотрено право последней на получение платы за потребленную коммунальную услуг, то необходимости возлагать в
10
настоящее время на ЗАО «УК «Партнер-Гарант» обязанности по выставлению истцу счетов на оплату коммунальных услуг суд не усматривает.
Требования истца о признании незаконными действий ответчика по невыполнению договорных обязательств, по своей сути, не являются исковыми требованиями, рассматриваются судом как обстоятельства, подлежащие доказыванию в судебном заседании и как основание для удовлетворения иных требований.
Поскольку на правоотношения сторон распространяется действие Закона «О защите прав потребителей», то в соответствии со статьей 15 указанного закона подлежат удовлетворению требования истца о компенсации морального вреда, поскольку в результате невыполнения ответчиком обязательств, предусмотренных договором управления, истцу были причинены нравственные страдания, он вынужден в судебном порядке защищать свои права. Суд считает возможным удовлетворить исковые требования о возмещении морального вреда в сумме 1000 рублей.
В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина, от уплаты которой был освобожден истец, в размере 400 рублей (200 рублей - при удовлетворении исковых требований о компенсации морального вреда; 200 рублей - при удовлетворении требований неимущественного характера).
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать закрытое акционерное общество «Управляющая компания «Партнер-Гарант» исполнять обязательства, предусмотренные пунктами З.1., 4.1.2, 4.1.3. договора управления многоквартирным жилым домом № 38 по Камерному переулку в городе Омске от 01 августа 2007 года, в части предоставления коммунальных услуг по электро- и теплоснабжению, для чего производить самой или приобретать указанные коммунальные ресурсы у ресурсоснабжающих организаций.
Взыскать с закрытого акционерного общества «Управляющая компания «Партнер-Гарант» в пользу Кузнецова Валентина Николаевича компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей.
В удовлетворении остальной части исковых требований Кузнецову Валентину
Николаевичу отказать.
Взыскать с закрытого акционерного общества «Управляющая компания «Партнер-Гарант» государственную пошлину в доход местного бюджета 400 рублей.
Решение в окончательной форме принято 07 июня 2010 года, вступило в силу 14.07.2010г.
Судья И.Ю. Магденко
Для "запуривания мозгов" жильцам, УК заключают с ресурсоснабжающими компаниями договоры на так называемое "расщепление" платежей по коммунальным услугам. При этом энергопоставщик несет ответственность до стены дома, а УК не несет никакой ответсвенности, т.к. платежи поступают энергопоставщику, но который не отвечает за внутридомовые коммуникации.
В течение 3-х лет Кузнецов пытался признать незаконными действия УК отказу нести ответственность за коммунальные услуги. Но практика Омского областного суда под руководством Яркового, добросовестным учеником и последователем Пронникова, опутанных коррупционно-корпоративными связями юридическими организациями, всячески препятствовали соблюдению норм Жилищного кодекса в отношении управляющих компаний и поставщиков энергий. Так как раздельные платежи выгодны как тем, так и другим, при обоюдной безответсвенности. Поэтому большое удивление вызывает Решение Октябрьского суда от 01.06.10г, вступившее в силу 14.07.10г, по делу №2-1386/10, которым ЗАО УК "Партнер-Гарант" обязано производить сама или приобретать энергоресуры. Однако с целью неисполнения данного решения суда УК "Партнер-Гарант", с полным согласием судей Омского областного суда Чукреевой, Кудря и Алешкиной, провели ,якобы заочное голосования собственников спорного дома и внесли в Договор управления домом такие добавления, что решение по делу №2-1386/10 можно не исполнять. Соблюдается истина. Закон, что дышло.
|
