Омск Политический

«Помогите остановить « БЕСПРЕДЕЛ в Законе!»

Почему мы все так равнодушны, что с нами случилось?
Обращаюсь к Вам в связи со скандальными обстоятельствами по рассмотрению моего вопроса о воровстве семян к/х «Шумакова» в количестве 320 тонн элитных семян пшеницы (по договору №1 от 10.04.98), воровстве бюджетных средств в сумме 7 млрд. руб. (постановление от 31 июля 1997 г. №333-п) и 16 млн. руб. в 1998 году. Деньги были выделены Губернатором Омской области Полежаевым Леонидом Константиновичем специально для формирования страхового фонда семян зерновых культур для крестьянских хозяйств Омской области по целевой государственной программе, а выданы фермерам на посев в объёме 14 500 тонн уже ФУРАЖНЫМ ЗЕРНОМ, НЕПРИГОДНЫМ ДЛЯ ПОСЕВА.

18 сентября 2009 года (№ 13087) майор милиции Маринин М.В., рассмотрев материал проверки по моему заявлению по факту совершения мошеннических действий, в возбуждении уголовного дела в отношении группы лиц отказал на основании п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, в связи с отсутствием в деянии состава преступления.

Данное Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела было 19.07.2010 г. прокурором Советского округа г. Омска отменено, а материалы по моему заявлению направлены на новую проверку. Но и после нее мне было отказано 20.11.2010.
В очередной раз мне отказано в возбуждении уголовного дела фактически без надлежащей проверки. Произведена очередная отписка. В обжалуемом мною Постановлении каких-либо новых доводов в обоснование его не приведено.

Вызывает удивление логика судебных и правоохранительных органов при рассмотрении моих жалоб. Суды принимают решения в мою пользу, но исполнить их практически никогда не возможно, т.к ответчики - юридические лица, постоянно находятся в стадии реорганизации, а в отношении физических лиц вообще не проводились необходимые процессуальные действия. Должностные лица ограничивались взятием объяснений с фигурантов. По сути дела это сомнительные операции, на основании которых выносятся постановления об отсутствии в действиях этих лиц состава преступления.

Мне стало понятно, почему, сколько я не бъюсь, никакое следствие не может дать ответа на вопрос, куда делись семенной фонд и выделенные под него бюджетные миллиарды? Почему вместо семян подсовывали фураж – где деньги и где семена?
Это самая настоящая диверсия против Омского села, которую никто не хочет замечать. Политика Министерства сельского хозяйства и областной АККОО, на протяжении многих лет приводящая к обнищанию к/х «Шумакова», к/х «Колосович», к/х «Шаломкова», к/х «Гофман», к/х «Джикия», к/х «Урбах», к/х «Ишимова», к/х Копылова и многих других, заставила меня написать это письмо. За все годы вскрыты многочисленные случаи беззакония и нарушения гражданских прав и свобод истинных тружеников села. Стыдно за наши правоохранительные органы! Я удивляюсь - как быстро все находят общий язык с правонарушителями! Вот уже в течение 13 лет волокитят вышеуказанные вопросы самые различные структуры от органов исполнительной власти до правоохранительных различных уровней - от областного до федерального.
Какова истинная цель подобной волокиты становится ясно, как только начинаешь вникать в скрываемую информацию и оценивать размеры денежных средств, распределяемых бюджетами различного уровня, и фактическое их использование.
Против меня фальсифицируются десятки дел, мне не дают заниматься непосредственно делом, по которому я получил образование и которое люблю! 13 лет я нахожусь под «прессом» всей вертикали областной власти, представители которой уже давно забыли о реальных проблемах жителей региона. Меня обвиняют в деяниях, которых я не совершал, дела эти рассыпаются в судах или еще на стадии следствия, но они не дают заниматься непосредственно делом, ради которого я и живу. Я неоднократно обращался к депутатам Государственной Думы с просьбой принятия меры по возвращению мне элитных семян, которые я вырастил на своих полях и по распоряжению Управления сельского хозяйства Омской области и Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств передал на участки размножения по указанным адресам. На производство сортовых семян зерновых культур по Государственной целевой программе Губернатор Омской области выделял деньги в сумме 7 млд. руб. для формирования страхового фонда семян зерновых культур для крестьянских хозяйств Омской области. Он поручил президенту АККОО И.И. Фоляку использовать выделенные средства и создать из числа фермерских хозяйств специализированное семеноводческое хозяйство по производству сортовых семян зерновых культур.
Решением комиссии Управлении сельского хозяйства и СИБНИИСХоза было подобрано и утверждено единственное хозяйство КХ «Шумакова», которое соответствовало всем предъявляемым в таком случае, требованиям. И я, поверив в эту идею, на свои средства приобрел в ОПХ элитные семена. В соответствии с распоряжением Управления сельского хозяйства области и АККОО, выращенные на полях КХ «Шумакова» семена высших репродукций (320 тонн на сумму 1 111 935 рублей) были переданы по утверждённым АККОО спискам фермерам для дальнейшего размножения с обязательным возвратом 759 тонн высших репродукций в хозяйство «Шумакова» для формирования областного страхового фонда и обеспечения собственными семенами крестьянских хозяйств Омской области. Предварительно был заключен с АККОО соответственно договор №1 от 10.04.1998 года. Данные семена я передал без предоплаты под гарантию АККОО и самих хозяйств и правительства Омской области.
Однако 759 тонн не были возвращены КХ «Шумакова» - они исчезли вместе с 7 млрд. неденоминированных рублей, выделенных губернатором. Это самая настоящая диверсия против омского села, которую никто не хочет замечать!
По заключению Счетной палаты Омской области, главным распорядителем бюджетных средств по целевым программам являлись Фоляк И.И. и бухгалтер Порошина В.Н.
Всего было выдано за счет Областного и Федерального бюджета по Государственной программе на создание страхового семенного фонда в 1997 г. 16 млн рублей, исполнение 100%, в 1998 г. на семенной фонд – 10 млн. рублей - исполнение 100%.
Часть из этих денег должна была поступить в КХ «Шумакова», но моё хозяйство не получило и копейки. Согласно ФЗ «О семеноводстве» должен быть аванс на производство семян (на посев 50% и 50% после уборки), а также семян, полученных из ОПХ и оплаченных Федеральным бюджетом в сумме 1,5 млрд. рублей (ОПХ Омское - 500 млн. рублей, Боевое – 500 млн. рублей, Новоуральское - 500 млн. рублей). Однако оплату КХ «Шумакова» за свои семена и за свою работу не получило. Я понял, что никто рассчитываться со мной и не собирался. Руководители АККОО и управления сельского хозяйства умышленно использовав нашу правовую безграмотность и надежду на государственную поддержку, завладели мошенническим путем как моими семенами, так и крупными денежными средствами, выделенными по данным программам на поддержку сельхозпроизводителей в 1997-1998 гг. Я обращался в Министерство сельского хозяйства, в правоохранительные органы, к губернатору и просил приостановить чудовищное преступление против крестьян. Но они так ничего и не предприняли, предложили обратиться в суд.
Я за 13 лет выиграл все суды Омской и Тюменской областей, доказал свою правоту, но судебные решения до настоящего времени не исполнены.
В области много «кинутых» и обманутых фермеров, бюджетные денежные средства растрачены не по назначению, идет снижение количества крестьянских фермерских хозяйств из-за их разорения при фактическом отсутствии государственной помощи, которая была определена органами государственной власти федерального уровня.
Крик отчаяния омских фермеров становится все громче, скрыть махинации с бюджетными средствами, предназначенными для поддержки и развития сельского хозяйства Омского Прииртышья, уже нельзя. Начались судебные разбирательства.
Как виновным уйти от ответственности в таком случае? Решение простое – ликвидация вышеуказанной Ассоциации. Нет Ассоциации – нет документов, нет виновных. И, как итог, бюджетные денежки «уплыли» с концом. А каков размер этих денежек - никто никогда не озвучит: слишком большая цена вопроса, ведь только в 1997 г. выделено 7 миллиардов руб. Эти деньги позволили бы при их целевом использовании по назначению сделать сельское хозяйство области конкурентоспособным с любым регионом России, а возможно, позволили бы выйти и на мировой рынок. Руководители используют несовершенство Российских законов. Пытались дважды любыми способами ликвидироваться, обе попытки ее ликвидации были сведены на нет своевременными действиями Шумакова П.Ф., требующего вернуть ему полученные от АККОО вышеуказанные элитные семена или произвести оплату.
Я начал борьбу за свое честное имя. Виновные должны ответить за нанесенный лично мне ущерб и разорение моего фермерского хозяйства.
АККОО по своей организационно–правовой форме является некоммерческой организацией. Отчеты о своей деятельности не предоставляет. По адресам, указанным в заключаемых договорах и на фирменных бланках, не находится.
При достижении своих корыстных целей ее руководители используют три печати разной формации, фирменные бланки 12 фирм–однодневок, учредителями и руководителями которых являются одни и те же лица. Т. е. руководители областной АККОО: Фоляк И.И., Альтергот А.Д., Тянин В.М., Бригерд И.Р. Судебные приставы возвратили мне все исполнительные листы без исполнения. Пока шли разбирательства в судах по моим искам, исчезла АККОО и ее президенты, по указанным адресам областная АККОО не обнаружена, имущество у нее отсутствует и спросить теперь не с кого.
Поэтому я вынужден, согласно ФЗ о семеноводстве, подать иск к Министерству сельского хозяйства и продовольствия Омской области по возврату элитных семян пшеницы моего хозяйства, предоставленных мною в АККОО в рамках целевой ГОСУДАРСТВЕННОЙ программы.
Поскольку оплата за поставленные семена не была произведена Ассоциацией Крестьянских (фермерских) хозяйств Омской области, то за поставленные семена пшеницы должен солидарно отвечать и ответчик - Министерство сельского хозяйства и продовольствия Омской области, являющийся государственным заказчиком семян.
Согласно ст. 309 - 310 ГК РФ – обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиям закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.
При рассмотрении дела в заседании Арбитражного суда 25.01.2011 года мне стало понятно, что правительство Омской области в очередной раз сошлется на то, что АККОО не является государственными заказчиками и по этой причине возвращать семена откажется. Так и случилось. 16.03.2011 г. Постановлением Арбитражного суда Омской области по делу №А46 1598/2010 г. (судья Гуща А.И.) отказано в удовлетворении искового требования, заявленного главой КХ «Шумакова» о взыскании с Министерство сельского хозяйства, возврата семян пшеницы высших репродукций в количестве 288 т. 387 кг. В то же время начальник Отделения милиции №9 Омска подполковник милиции Гошт А.В. от 20.11.2010 года установил: « П.Ф Шумаков согласно документов передал крестьянским хозяйствам семена пшеницы высших репродукций на сумму 1111935 рублей под гарантию АККОО и самих хозяйств. Однако до сих пор за поставленную продукцию расчет не произведен и семена ему не возвращены».
Расписав явное мошенничество, аферу с элитными семенами, определил материальный ущерб на сотни тысяч рублей, после чего Постановил: в возбуждении уголовного дела в отношении руководителей АККОО отказать на основании п.2 ч.I ст.24 УПКРФ за отсутствием состава преступления.
Ничего не хочет видеть и прокуратура. Вместо того, чтобы разобраться по существу поставленных мной вопросов, в очередной раз сфальсифицировали новые дела, используя арбитражного управляющего Каплунову Г.Ю., которая по решению Арбитражного суда должна и обязана защищать интересы КХ «Шумакова».
Почему-то стали защищать правонарушителей в лице Фоляка И.И., Альтергота А.Д., Тянина В.М., Бригерта И.Р., Белевкина В.Я. и других.
Во все службы направили ложные заявления, завели новые дела, втянули в очередной раз в судебные тяжбы. Продолжают изматывать судами, представляя меня как некоего, человека, который только и делает, что жалуется во все инстанции. Между тем, я только защищаюсь и свою правоту доказал в судебных органах. Так почему же я ощущаю постоянно опасность? И такое творится на протяжении 13 лет.
Областная АККОО и её руководители с 2007 – 2010 гг. объявлены в федеральный розыск.
Руководители умышленно указывали фиктивные адреса АККОО. Они через фирмы-однодневки занимаются коммерческой деятельностью и скрываются от ответственности за свои преступления перед обманутыми фермерами. В результате такой деятельности и возникла задолженность перед моим и другими крестьянскими хозяйствами.
РАЗМЕР ЗАДОЛЖЕННОСТИ ОТРАЖЕН В СУДЕБНЫХ АКТАХ И ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ЛИСТАХ. ЗАДОЛЖЕННОСТЬ АССОЦИАЦИИ СОСТАВЛЯЕТ ПО НАЛОГОВЫМ ПЛАТЕЖАМ – 140 461 РУБ. НА 17.02.2010Г, ПЕРЕД КХ «ШУМАКОВА» - 652 060, 70 РУБ. НА 16.03.2011Г. (СОГЛАСНО РЕШЕНИЯМ АРБИТРАЖНЫХ СУДОВ), 970 ТОНН ПШЕНИЦЫ 3 КЛАССА (СОГЛАСНО АКТУ СВЕРКИ ОТ 01.10.2011Г.)
Ассоциация крестьянско-фермерских хозяйств Омской области 11.03.2011 г. восстановлена в ЕГРЮЛ, однако место её нахождения неизвестно.
В Арбитражный суд 08 июня 2010 г. поступили документы, в которых указывается, что по просьбе президента Ассоциации в очередной раз запрошено из федерального бюджета в рамках развития сельского хозяйства до 2012 г. – 6 - 8 млрд. руб. Получается, что судебные приставы Омской области не могут найти АККОО, объявленную в розыск с 2007 г., а директор Департамента Минсельхоза РФ Торопов приглашает на встречу президента Ассоциации для включения его в списки участников государственной программы. Готовится очередное преступление по отмыванию денежных средств за счет села.
Все выделенные средства по целевой программе проходили через несуществующую областную АККОО и фирмы-однодневки: АОЗТ «Фермерский круг», ООО «Вита-Злак», Омский областной сельскохозяйственный кредитный потребительский кооператив «Приволье», ООО «Омский фермер», а также государственное учреждение «Областной Фонд поддержки предпринимательства» и др.
Более того, элитное зерно, предназначенное фермерам по госпрограмме для посева, ушло неизвестно куда. А крестьянам бывший генеральный директор «Омское продовольствие» Щербина П.П. и бывший президент Фоляк И.И. выдали 14500 тонн зерна по целевой госпрограмме ФУРАЖНОГО, т. е. непригодного к посеву зерна, но по цене элитного, да еще истребовали с фермеров 4,2 тыс. тонн пшеницы 3 класса.
Все это подтверждает фактическое наличие КОРРУПЦИИ, которая пронизала сегодня всю нашу область, КОРРУПЦИЯ стала бичом, отпугивающим крестьян–предпринимателей, которые могли бы создавать и развивать в области мелкий бизнес. Примеров пострадавших от коррупции в этой неравной борьбе много.
Реализация Национального проекта «Развитие АПК» превратилась в издевательство и пренебрежение к простым труженикам сельского хозяйства. Областным руководством демонстрируется полное безразличие к насущным проблемам крестьянских хозяйств. Мы доведены до тяжелейшего финансового состояния и отчаяния.
Лично я неоднократно обращался к Губернатору Омской области Полежаеву Л. К. Он публично на большом совещании перед камерами телевидения обещал разобраться и возвратить семена, но и он оказался бессилен перед стаей криминальных элементов. Вместо помощи я получил серьёзные проблемы. Жизнь моя и моих близких находится в опасности. По данным Региональной Счётной палаты, бывший президент вышеуказанной Ассоциации Фоляк И.И., на которого я неоднократно жаловался за выдачу для посева крестьянам фуража вместо элитных семян, обогатился не только на этой операции, но и получил в знак благодарности от Министерства сельского хозяйства Омской области, из фонда поддержки фермерских хозяйств 200 миллионов рублей. А бывший генеральный директор этой же Ассоциации Тянин В. М. - 1 миллион 700 тысяч рублей безвозмездно и 300 тонн элитных семян СПК «Лесной».
За 13 лет я отправил множество обращений властям всех уровней и получил на них такое же количество отписок, а грабители, угробившие десятки хозяйств, в том числе и моё, процветают.
Меня обманули, ввели в заблуждение, обещали рассчитаться за семена, заключив со мной договоры. Мне умышленно причинен крупный материальный и моральный ущерб, а прямого умысла в этом не усматривается. ЛОВКО!
КАК СЛЕДСТВИЕ, Я И МОЕ КХ «ШУМАКОВА» ОСТАЛОСЬ У РАЗБИТОГО КОРЫТА, А ЛИЦА, ВИНОВНЫЕ В ЭТОМ, ТЕПЕРЬ МОГУТ СВОБОДНО И БЕЗБОЯЗНЕННО ПРАЗДНОВАТЬ ПОБЕДУ. ТЕПЕРЬ ИМ БОЯТЬСЯ НЕЧЕГО: НИКТО ИХ НЕ НАКАЖЕТ И УВОРОВАННОЕ НЕ ВЗЫЩЕТ. ОНИ ТЕПЕРЬ ЧИСТЫ.
Дума принимает Законы, которые не исполняются в Омской области, в том числе правоохранительными органами. Воровства, хищения не должно быть!!!
На моё обращение к депутатам ГДФС РФ, в Администрацию Президента РФ, Генеральную прокуратуру РФ и Управление Генеральной прокуратуры РФ в Сибирском федеральном округе от 18 декабря 2010 г., Прокуратуре Омской области было поручено организовать проверку и сообщить мне результаты.
Но данная проверка выполнена не по существу, формально, с явной направленностью в пользу проверяемых лиц, в отношении которых поступило мое заявление. Более того, получены письма из Прокуратуры Омской области, Генеральной Прокуратуры, Министра сельского хозяйства о прекращении со мной переписки по вопросу возврата семян и другим вышеуказанным вопросам.

Письма подписаны и датированы следующим образом:
* Генеральный прокурор РФ и помощник Генерального Прокурора РФ П.А. Комаров - 20.04.10 г.
* И.о. Прокурора Омский области старший советник юстиции В.И.Штейнбах - 22.02.2011г.
* Прокурор области государственный советник юстиции 3 класса А.П.Спиридонов - 07.12.2010г.
* Первый заместитель прокурора Омской области старший советник юстиции Н.Д. Саврун- 09.09.10 г.
* Заместитель начальника Управления по надзору за следствием, дознанием и ОРД в органах внутренних дел советник юстиции следственного управления В.А. Шевченко - 31.05.10 г.
* Заместитель прокурора области государственный советник юстиции 3 класса И.И. Чернышёв - 06.08.10 г.
* Прокурор отдела по надзору за следствием, дознанием и ОРД в органах внутренних дел младший советник юстиции Д.Н. Герасимов - 09.09.10 г.
* Заместитель начальника УВД по Омской области В.Н.Михайлов - 12.02.2010г.
* УФСБ РФ по Омской области временно и.о. начальника Управления полковник Н.П.Павлов - 12.07.10 г
* Бывший Министр сельского хозяйства Н.И.Гуща - 21.04.08 г.
* Бывший Министр сельского хозяйства Н.И.Гуща - 22.04.08г.
На основании вышеизложенного усматривается, что только по вине государственных служащих Прокуратуры Омской области и Правительства Омской области правонарушителям удаётся уходить в течение 13 лет от правосудия и ответственности при полном документальном подтверждении вины в отношении конкретных лиц, присвоивших огромные денежные суммы, выделенные по федеральным программам для поддержки сельхозпроизводителей Омской области и практически уничтоживших многих, а не только указанных выше мною, товаропроизводителей сельхозпродукции в Омской области.
Государственные деньги и семена высших репродукций, которые на вес золота оцениваются, называются недаром элитными и очень важны для развития и сохранения сельского хозяйства Области, согласно распоряжению от 06.04.1995 года №122-р должны использоваться 4 года только для нужд сортообновления, сортосмены и дальнейшего размножения с соблюдением всего агротехнического комплекса их возделывания и не должны использоваться бесконтрольно.
Поэтому я вынужден обратиться к тем, кто озабочен судьбой сельского хозяйства и перспективами его развития, кому не безразлична судьба отдельного КХ «Шумакова» из деревни с символичным названием Терпенье, помогите чисто по человечески - вникните в мой вопрос - помогите мне вернуть семена пшеницы высшей репродуктивности:
- Омская-20 58 тонн элита 1 класс
- Омская-9 42 тонны элита 1 класс
- Алтайская-92 20 тонн 1 - я репродукция 1 класс
- Омская-18 168,387 тонн 2 - я репродукция 2 класс
или получить их стоимость.
В связи с этим считаю необходимым наказать Министерство сельского хозяйства и продовольствия Омской области и конкретных виновников нецелевого использования семян высших репродукций, выданных на участки размножения К/Х «Шумакова».
Считаю, что немаловажным будет проведение проверки по вопросу деятельности вышеуказанной Ассоциации, Министерства сельского хозяйства Омской области, их истинных целей и задач в вопросах «оказания помощи крестьянским хозяйствам» в соответствии с требованием Российского законодательства, КОРРУПЦИОННОЙ связи ее руководителей с государственными служащими.
Я, как фермер, хочу понять, кто будет исполнять решение судов и Законы Российской Федерации и куда смотрят депутаты, получая такие ответы?
В то же время Президент РФ Дмитрий Анатольевич Медведев требует, чтобы каждое обращение глубоко рассматривалось в связи с тем, что в действиях чиновников просматривается КОРРУПЦИЯ.
Терпеть нет больше сил! Беспредел, творимый криминалом, не знает границ, а бессилие органов прокуратуры просто поражает.
Так просто я не сдамся! Буду биться за свои права до последнего!
Надеюсь, что это моё обращение через средства массовой информации дойдёт до Президента Дмитрия Анатольевича Медведева и поможет мне восстановить справедливость!

Глава КХ «Шумакова» П.Ф.Шумаков